平湖首筆土地質押借貸

“流轉土地還能抵押借貸，解決了我們農民在融資過程中擔保難的問題。”日前，當湖街道種植大戶徐照寶在平湖農村合作銀行當湖支行辦完相關借貸手續後，高興地拿到了一筆用117畝土地經營權質押的30萬元借貸，這也是我市第一單土地經營權質押借貸交易。

徐照寶於今年6月2日通過平湖市農村土地流轉服務中心與當湖街道金家村簽訂了一份為期19年的流轉合同，從事大棚蔬菜種植。短短一個多月時間，徐照寶已經在基地投入130萬元，用於大棚等農業基礎設施建設。“原本想建設40畝滴灌，預計要投入資金16萬元，由於前期投入較大，流動資金周轉上遇到了困難，這個計畫不得不擱置了下來。”徐照寶說，而這筆借貸顯然解了他的燃眉之急。記者初步算了一下，這筆借貸的利率是在基準利率的基礎上上浮20%，也就是年息6.372%，一年借貸利息總額為19116元，每月只需還1593元。該借貸比商業銀行的其他經營類借貸利率普遍優惠2.5%至3%，而且節省了擔保費用。

如何把農村土地承包經營權和金融聯繫起來，喚醒農村土地的融資功能，促進農村經濟的發展，是一個難題。近年來，平湖市農業借貸擔保公司專為農業資金提供信用擔保，解決了個人借貸擔保難和農業龍頭企業回籠資金慢的問題。今年以來已發放各類借貸35筆，累計借貸擔保餘額2289萬元。然而，這顯然遠遠滿足不了家庭條件較差的農戶對資金的需求。

怎樣讓“死資產”變成“活資金”？農村土地承包經營權質押借貸的發放無疑讓農戶多了一條融資管道。“農民的承包地如果沒有通過合法、規範的交易管道變為流轉土地，就無法界定其價值，抵押也就無從談起。”市農經局農經總站站長孫寶明向記者解釋說，4月底，我市農村土地流轉服務中心的掛牌成立，給此次的農村流轉土地經營權抵押帶來了可能。今年6月25日，平湖農村合作銀行出臺了“金土地”專項借貸管理辦法，為通過平湖市農村土地流轉服務中心流轉面積50畝以上的經營者提供專項借貸，以土地經營權及地上（含地下）附著物為抵押物進行評估，從而解決融資難題。

流轉土地經營權可以抵押借貸，為現代農業發展提供了突破融資難瓶頸的可能。孫寶明形象地舉例說：“本來經營戶擁有的100元錢只能做100元的事，現在可以做200元的事，提速效果當然明顯。”據農經部門資料顯示，到2008年年底，我市農村土地流轉面積為6.8萬畝，占全市家庭承包耕地總面積的20.18%，其中流轉50畝以上規模經營面積占到了54%。土地經營權質押借貸這一新的信貸方式，對推動我市農村經濟發展將起到積極作用。